回眸二〇一九，华诞七十载，奋进新时代。立足“一流城市一流教育”，上海教育法治继续开足马力，教育立法、依法行政、依法治校、教育普法，“四驾马车”齐驱，为上海教育现代化保驾护航，跑出“加速度”！

全面推进教育法治建设，是落实党的十九届四中全会精神、推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手。这一年，上海教育深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，持续加快教育法治建设步伐……

一起复盘2019教育奋进之年的上海教育法治大事记，重温年度记忆，定格上海教育法治的2019高光时刻！

统筹协调，我们的教育立法工作

教育立法是教育改革发展的有效引领和有力保障。2019年，上海教育立法一直在路上！

◎6—9月，全面开展并圆满完成了对本市实施《高等教育法》和《上海市高等教育促进条例》情况的执法检查。

◎5年持续建设8家“上海教育立法咨询与服务研究基地”。市人大教科文卫委、市人大常委会法工委、市教委、市司法局联合支持，聚焦上海教育立法重大项目与关键政策，为上海教育法治工作提供专业化服务和有力支撑。

2019年12月26日，《<上海市高等教育促进条例>释义》审议会议在上海交通大学召开

保驾护航，我们的依法行政工作

圆满完成各项行政审批制度改革工作：

◎顺利完成市教委行政审批时限、材料“双减半”工作，各项减半率均达到59%。

◎完成市教委及16个区教育局政务服务事项及公共服务事项办事指南的修改，通过全市大数据中心的“一网通办”服务平台向社会公布。

◎与市高级人民法院联合研制、发布《关于在本市教育系统开展惩戒失信被执行人的若干意见》。

◎《放到位、管到点、服到心，以“放管服”为抓手，推动本市教育高质量均衡发展》一文，被中共上海市委全面依法治市委员会办公室评为“2019年度上海市法治建设优秀案例十大入围案例”。

稳妥推进，我们的依法治校创建

依法治校示范校创建工作，从年初开始即步履未停。

1月，遴选公布第一批上海市依法治校示范校（2016-2020年）和依法治校标准校（2016-2020年）名单。

3月，印发《上海市教育委员会关于进一步做好本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》，正式启动实施2019年度依法治校创建工作。

11月，上海高校依法治校创建工作评估组至同济大学开展实地评估，组织师生座谈会及问卷调查，查阅相关支撑材料，对该校依法治校创建工作进行全面评估。

自2017年启动依法治校创建以来，全市62所高校中已有58所完成创建工作，创建完成率为93.5%。其中依法治校示范校26所，约占高校总数的41.9%，依法治校标准校32所，约占高校总数的51.6%；全市中小学、幼儿园已完成创建数3003所，创建完成率为93.3%。其中依法治校示范校877所，约占创建完成数的29.2%，依法治校标准校2126所，约占创建完成数的70.8%。

聚合力量，我们的法治机构建设

面对法治教育需求的多样化、复杂性，切实有效解决难点热点问题，我们一直在努力！

协力建设好教育部青少年

法治教育协同创新中心

◎2019年，“中心实验校”建设不断提质扩容，积极探索可推广、可复制的经验和模式。截至目前，已由9校扩容到60校，覆盖了上海16个区的小学、初中、高中和一贯制学校。

◎6月26日，《青少年法治教育教师读本》在沪正式发布。

——这是国内首部权威青少年法治教育教师读本，分义务教育、高中教育、高等教育3册，总计150余万字。

◎10月，受教育部委托，组织开展第四期“全国中小学法治教育名师培育工程”专题培训，积极为培养青少年法治教育“种子教师”，为托举法治中国的未来贡献力量。

成立长三角教育发展政策与法治研究中心

贯彻响应《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，做好长三角教育协作发展便利化、一体化所需的政策法治保障和支撑工作，经三省一市教育厅（教委）政策法规部门合议，教育部政策法规司正式发函支持设立长三角教育发展政策与法治研究中心。秘书处设于华东政法大学。

拓展资源，我们的法治政策研究

积极推进教育公共政策与教育法治研究

◎立项实施20项市政府决策咨询研究（教育公共政策）课题，为政府决策提供咨询服务。

◎市教委承担的《上海市推行党政主要负责人（教育系统）法治建设责任制》课题，获得2019年度全面依法治市立项课题评比一等奖。

◎持续实施“上海市教育法学人才培养计划”项目。持续动态培养造就一批有志于开展教育法学学术研究和教育法治实务研究、在全国崭露头角的骨干人才。

◎继续推进“教育法治名栏”支持计划。2019年，《复旦教育论坛》《华东师范大学学报》《教育发展研究》《东方法学》4家学术名刊共计刊载40余篇教育法治领域学术论文。

11月30日，第四届“中国教育法治与教育发展”高峰论坛召开。聚焦“新中国70年教育法治发展的回顾与展望”总主题，全国各地30位重量级专家与会并发表演讲。

凸显实效，我们的普法宣教工作

全市青少年宪法法治教育活动精彩纷呈

举办上海市“学宪法讲宪法”演讲比赛等系列活动，在全国总决赛中荣获知识竞赛团体季军，演讲比赛两个组分获二等奖、三等奖。

2019年12月4日是第6个国家宪法日，上海市教育系统以“弘扬宪法精神，厚植爱国主义情怀”为主题深入开展“12·4宪法宣传周”系列活动。组织开展第六届上海市大学生法治辩论赛、高中生法治辩论邀请赛、“新沪杯”中学生宪法法律知识竞赛、“浦江杯”青少年宪法法治优秀文艺作品征集活动、青少年宪法法治教育优秀教案征集活动，以及高校“宪法宣传周”大型普法暨义务法律咨询等，努力为全市教育系统宪法法治宣传教育营造良好的法治环境。

国家宪法日当天，在落实好全市各中小学举行“国家宪法日”升旗仪式暨“晨读宪法”活动基础上，还组织全市120余名中小学生代表开展了“走进人大，晨读宪法”活动。