为进一步创新社会治理加强基层建设，强化基层党组织领导作用，闵行区积极推行基层约请制度，坚持按照“需求导向、问题导向、效果导向”，推动街镇职能部门、公用事业单位等下沉力量资源，帮助基层党组织共同解决社区群众普遍关心的“急难愁盼”等问题，并持续探索优化常态长效管理机制，切实提高社区治理水平，增强社区发展活力。

本篇推送浦江镇高效运用基层约请制度破解老旧住房改造难题。

近年来，浦江镇社区外墙脱落一直是民生的痛点和难点问题。为有效解决居民“急难愁盼”问题，浦江镇以党建为引领，率先实施大居外墙维修工作，积极探索形成党建引领下的约请共治、联合共建工作模式，组织多方参与、调动社区资源，创新工作方法，合力提高维修效率和施工质量。目前，完成维修16个小区192幢楼，涉及住宅建筑面积141万立方米，保障了1.7万余户居民的住房安全，用工作实效提升社区居民的满意度和幸福感。

党建引领-“小社区”搭起“大平台”

大居外墙维修是一项系统工程,浦江镇以“镇级统筹、社区牵头、居委实施”的工作思路，镇级成立大居维修工作领导小组，下设现场施工业务组、宣传协调统筹组和劝解维稳工作组。同时，制定完善《浦江社区大居房屋质量安全防控应急处置预案》，明确各小组责任分工。居委在推进维修过程中，一旦遇到难以解决的事情，便可启动“约请制度”，向相关职能部门发出约请函，约请其参加大居外墙维修工作例会，共同分析难点问题，分享经验做法。通过运用基层约请制度，有效解决了浦润苑小区拆除空调外机矛盾、浦航八居施工车辆占用车位和绿化补种、物损处理等问题，为小区稳步有序推进外墙维修保驾护航。

多方共治-“小居委”指挥“大合奏”

浦江镇通过《关于浦江镇基层约请制度优化服务群众工作的实施办法》为基层支部赋权增能。在外墙维修工程这场大考中，居委充分发挥了协调各方的枢纽作用，将社会共治力量凝聚在一起，确保了维修效率和施工质量。在项目启动阶段，居委充分发挥基层约请制度的“赋权增能”作用，比如，今年瑞和城小区开始维修动工时，小区居民对工程期间特殊天气下的自身安全及专项小组对建筑质量监督的能力尚存在疑问。对此，瑞和城居委有效运用基层约请，建立镇职能部门在内的各方代表共同参与的周例会制度，共同商讨解决方案。会后，相关责任人在微信群内进行跟踪了解，镇社区中心及镇房办等职能部门担负起监督责任。

部门参与-“小心愿”成就“大结局”

外墙维修是居民们企盼多年的夙愿，但施工中噪音污染、出行不便、安全隐患及环境脏乱等问题不免会引起居民的疑虑和反感。居委依托小区志愿者对这些问题进行了调查梳理，详实了解居民心愿，并建立一户一档。同时，积极使用基层约请制度，发挥其答疑解难的作用。比如，在拆除防盗窗、空调外机、花架、晾衣架等工作时，约请相关执行部门对住户造成的不便进行详细解释，求得谅解；对家有高龄老人、心脏疾病、新生儿等特殊群体的，要求施工部门尽量错时开工，不影响居民休息学习；碰到个别不理解、不配合的居民，约请调解部门多次上门协调，用真诚换来理解，用耐心化解矛盾。在多方共同参与、各司其职的前提下，通过基层约请制度发挥了1+1＞2的工作成效，小区外墙维修工作得以顺利推进。